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BOT模式：建設-經(jīng)營-轉讓

BOT是“build-operate-transfer”的縮寫，意為“建設-經(jīng)營-轉讓”，是私營企業(yè)參與基礎設施建設，向社會提供公共服務的一種方式。我國一般稱其為“特許權”，是指甲方部門就某個基礎設施項目與私人企業(yè)(項目公司)簽訂特許權協(xié)議，授予簽約方的私人企業(yè)來承擔該基礎設施項目的投資、融資、建設、經(jīng)營與維護，在協(xié)議規(guī)定的特許期限內(nèi)，這個私人企業(yè)向設施使用者收取適當?shù)馁M用，由此來回收項目的投融資，建造、經(jīng)營和維護成本并獲取合理回報;甲方部門則擁有對這一基礎設施的監(jiān)督權、調(diào)控權;特許期屆滿，簽約方的私人企業(yè)將該基礎設施無償或有償移交給政府部門。

BOT投資的特點和優(yōu)越性：

從BOT投資方式的基本內(nèi)涵可以看出，BOT投資方式的一個很顯著的特征就是“權錢交易”：甲方賦予私營公司或企業(yè)對某一項目的特許權，由其全權負責建設與經(jīng)營，甲方無需花錢，通過轉讓權利即可獲得一些重大項目的建成并產(chǎn)生極大的的社會效益，特許期滿后還可以收回項目。當然，投資者也因為擁有一定時期的特許權而獲得極大的投資機會，并相應賺取了利潤。所以BOT投資方式能使多方獲利，具有較好的投資效果。

BOT投資有如下優(yōu)點:

1. 可利用私人企業(yè)投資，減少甲方公共借款和直接投資，緩和甲方的財政負擔。

2. 避免或減少甲方投資可能帶來的各種風險，如利率和匯率風險、市場風險、技術風險等。

3. 有利于提高項目的運作效益。因為一方面BOT項目一般都涉及到巨額資金的投入，以及項目周期長所帶來的風險，由于有私營企業(yè)的參加，貸款機構對項目的要求就會比對政府更嚴格，另一方面私營企業(yè)為了減少風險，獲得較多的收益，客觀上促使其加強管理，控制造價，減低項目建設費用，縮短建造期。

4. 可提前滿足社會與公眾需求。采取BOT投資方式，可在私營企業(yè)的積極參與下，使一些本來急需建設而甲方目前又無力投資建設的基礎設施項目，在甲方有力量建設前，提前建成發(fā)揮作用，從而有利于全社會生產(chǎn)力的提高，并滿足社會公眾的需求。

5. 可以給大型承包公司提供更多的發(fā)展機會，有利于刺激經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)率的提高。

6. BOT投資項目的運作可帶來技術轉讓、培訓本國人員、發(fā)展資本市場等相關利益。

7. BOT投資整個運作過程都與法律、法規(guī)相聯(lián)系，因此，利用BOT投資不但有利于培養(yǎng)各專業(yè)人才，也有助于促進東道國法律制度的健全與**。